Сотникова Лилия Владимировна, преподаватель кафедры конституционного, административного и гражданского права Южно-Уральского государственного университета. 454000, г. Челябинск, пр. Ленина, 76. E-mail: sotnikovalilia.@yandex.ru

347.254(470) + 349.444(470)

В статье рассматриваются объем и содержание понятия «жилище» применительно к реализации конституционного права на жилище, закрепленного ст. 40 Конституции РФ, характеризуется соотношение понятий «жилище» и «жилое помещение», анализируются соответствующие акты Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, федеральное законодательство, а также теоретические позиции, изложенные в научной литературе, предлагаются способы решения указанных проблем, в том числе формулируется авторский подход к определению понятия «жилище», основанный на необходимости исполнения государством социальных обязательств по обеспечению реализации этого права.

конституционное право граждан на жилище, легальное определение понятия «жилище», жилое помещение, регистрационный учет, уведомительный характер регистрации, место жительства, социальные обязательства государства, общефедеральный стандарт для помещения, являющегося жилищем.

1. Мачковский Л. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. — 2003. — № 7. — С. 57.

2. См.: Конституция Российской Федерации. Комментарий / под общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. — М. : Юрид. лит., 1994. — С. 223—227; Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ.ред. В. Д. Карповича. — М. : Юрайт-М ; Новая правовая культура. — 2002. — С. 283.

3. См.: Конституция Российской Федерации. Комментарий / под общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. — С. 161—162; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Генерального прокурора Российской Федерации, профессора Ю. И. Скуратова и Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. М. Лебедева. — М. : ИНФРА·М — НОРМА, 1996 — С. 346.

4. Гончарова О. А. Жилое помещение как объект гражданского права // Жилищное право. — 2007. — № 1. — С. 11.

5. Халдеев А. В. Соотношение правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты // Жилищное право. — 2006. — № 6. — С. 38—45.

6. Кудашкин А. В. Конституционное право на жилище в контексте проблем реализации жилищных прав военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. — 2005. — № 4. — С. 17—29.

7. См. напр.: Литовкин В. Н. Право собственности и другие вещные права на жилище // Жилищное право. — 2001. — № 2. — С. 33—38; Богданов Е. В. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал российского права. — 2003. — № 4. — С. 21—29; Пчелинцева Л. М. Учение о праве граждан на жилище в отечественной юридической науке: основные этапы формирования // Жилищное право. — 2004. — № 2. —С. 55—71; Титов А. А. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище // Жилищное право. — 2001. — № 3. — С. 3—13.

8. Крашенинников В. П. Жилищное право. — Изд. 5-е, переработ. и доп. с учетом нового Жилищного кодекса РФ. — М. : Статут, 2006. — С. 9.

9. См.: Литовкин В. Н. Право собственности и другие вещные права на жилище // Жилищное право. — 2001. — № 1. — С. 33—35.

10. Российская газета. — 2005. — 12 янв.

11. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации. Проект // Жилищное право. — 2001. — № 2. — С. 3.

12. Школяренко Е. А. Статус бездомных и лиц без определенного места жительства: необходимо четкое правовое регулирование // Журнал российского права. — 2004. — № 5. — С. 63—70.

13. Иванов В. И. Комментарий к статье 40 Конституции Российской Федерации // Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. В. Д. Карповича. — М. : Юрайт-М; Новая правовая культура, 2002. — С. 283.

14. СЗ РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.

15. Килкэли У. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Прецеденты и комментарии. — М. : Российская академия правосудия, 2001. — С. 30—31.

16. Дело Компании «Кола Эст» и другие против Франции: постановление Европейского Суда по правам человека от 16 апреля 2002 г. № 37971/97 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2002. — № 4.

17. Дело «Прокопович против Российской Федерации»: Постановление Европейского Суда по правам человека от 18 ноября 2004 г. № 5825500 (Первая секция) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2006. — № 8.

18. Дело «Демадес против Турции»: Постановление европейского Суда по правам человека от 31 июля 2003 г. (жалоба № 16219/90) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2003. — № 12.

19. Дело «Лево и Фрийон против Франции»: решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалоб № 63512100, 63513100 от 6 сентября 2005 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2006. — № 2.

20. Дело «Келу против Румынии»: постановление Европейского Суда по правам человека от 12 января 2010 г. (жалоба № 40274/04) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2010. — № 6.

21.Дело «Хартунг против Франции»: Решение Европейского Суда по правам человека от 3 ноября 2009 г. (жалоба № 10231/ 07)// Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2010. — № 3.

22. Дело «Лоизиду против Турции»: Решение Европейского Суда по правам человека от 18 декабря 1996 г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: в 2 т. — М. : Норма, 2000.

23. О внесении изменений в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 5 июня 2012 г. № 55-ФЗ // Российская газета. — 2012. — 8 июня.

24. См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2000. — № 8. — С. 5—6.

25. СЗ РФ. — 2008. — № 18. — Ст. 2089.

26. Донских Е. Прописка на даче — «подводные камни» // Аргументы и факты. — 2008. — 23 апр.

27. Сергеев М., Егоров М. Шесть соток стали прописной истиной. Конституционный суд уравнял дачи с квартирами // Независимая газета. 2008. — 15 апр.

28. Материалы рабочей встречи председателя Правительства РФ В. В. Путина с председателем Союза садоводов России В. И. Захарьящевым, состоявшейся 21 апреля 2010 г. // Официальный интернет-портал Правительства РФ. — URL : правительство.рф/special/docs/10300/

29. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. — Т. 1. А—З. — СПб. : Диамант, 1996. — С. 542.

30. Гражданский кодекс РФ: часть 1: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

31. О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ: Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Российская газета. — 1993. — 10 авг.