RUS  |  ENG

 

к оглавлению журнала

 

Название статьи

Систематизация нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

Автор

Луценко Екатерина Сергеевна

старший преподаватель кафедры «Теория государства и права» ФГБОУ ВПО «РГУПС». E-mail: ekaluts@gmail.com

Рубрика

Административное право

Номер журнала

5/2012

Страница

49-58

УДК

340.136 (470)

ББК

Х401.061(2)

Аннотация

В статье рассматриваются формы систематизации законодательства субъектов Российской Федерации: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация. Обосновывается вывод о необходимости комплексного использования данных форм систематизации в целях создания электронного Свода законов субъекта Российской Федерации.

Ключевые слова

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, систематизация, учет, инкорпорация, консолидация, кодификация, Cвод законов.

Полный текст статьи доступен

Список литературы

1 Министерство юстиции РФ. Нормативно-правовые акты РФ. URL: http://zakon.scli.ru/ru/analytics_statistics/ (дата обращения: 11.05.2012 г.).

2 Леоненко Н. Т. О состоянии регионального законодательства (на примере отдельных субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа) // Современное право. — 2012. — № 1. — С. 62.

3 Систематизация законодательства в Российской Федерации / под ред. А. С. Пиголкина. — СПб., 2003. — С. 30.

4 Васильев А. В. Теория государства и права : курс лекций. — М., 2008. — С. 60; Ларин А. Ю. Теория государства и права : учебник. — М., 2011. — С. 212; Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : курс лекций. — Изд. 2. — М., 2001. — С. 421; Хропанюк В. Н. Теория государства и права. — М., 1995 // URL: http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1599_page_51.html (дата обращения: 28.03.2012 г.).

5 Иванников И. А. Теория государства и права : учебник. — М., 2011. — С. 164; Проблемы общей теории государства и права : учебник для вузов / под ред. В. С. Нерсесянца. — М., 2008. Гл. 7 «Систематизация законодательства» (автор:А. С. Пиголкин). — С. 348; Викторова С. А. Правосистематизирующая практика

субъектов Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. — Ярославль,

2004. — С. 114.

6 Викторова С. А. Правосистематизирующая практика субъектов Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. — Ярославль, 2004. — С. 114.

7 См. напр.: Голубева О. О. Опыт создания регионального информационного ресурса «Законодательство Республики Карелия» // Электронное законодательство: доступ к нормативно-правовой информации в электронной среде : сб. ст. междунар. науч.-практ. конф. / под ред. Н. А. Шевелёва. — СПб., 2011. — С. 304—306.

8 Указ Президента Республики Татарстан от 8 мая 2002 г. № УП-352 «О едином банке нормативных правовых актов Республики Татарстан», постановление Кабинета Министров РТ от 18 июля 2002 г. № 427 «Об утверждении Порядка предоставления нормативных правовых актов для формирования и ведения единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан»; Постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 22 марта 2000 г. №470-П «О положении о режиме ведения “Банка данных правовых актов Краснодарского края” и пользования им».

9 Систематизация законодательства как способ его развития / отв. ред. В. А. Сивицкий. — М., 2010. — С. 13.

10 См. напр.: Исаков В. Б. Официальное электронное опубликование как необходимая предпосылка для перехода к системе непрерывной кодификации // Кодификация законодательства: теория, практика, техника : мат-лы междунар. науч.-практ. конф. (Нижний Новгород, 25—26 сентября 2008 года). — Н. Новгород, 2009. — С. 254—262; Смышляев С. М. Электронное опубликование нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Сборник материалов XIII Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». — СПб, 2010. — С. 55; Червяковский А. В. О новом порядке официального опубликования федеральных законов // Современное право. — 2012. — № 2. — С. 15—19.

11 См.: Закон Краснодарского края от 3 февраля 2012 г. № 2427-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края “О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края”» // Кубанские новости. — 2012. — 16 февр. — № 29.

12 См.: ч. 2 ст. 8 закона Республики Коми от 4 ноября 2002 г. №101-РЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Коми и иных правовых актов, принимаемых в Республике Коми, а также о порядке опубликования материалов, подлежащих официальному опубликованию»; ч. 2 ст. 26 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края»; ч. 1 ст. 29 Закона Брянской области от 23 октября 1997 г. №28-з «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области».

13 См.: ч. 1 ст. 16 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 г. 98-3 № 199-III «О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)»; ч. 1 ст. 42 закона Карачаево-Черкесской Республики от 2 декабря 2002 г. № 48-РЗ «О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики»; ч. 4 ст. 21 Закона Липецкой области от 24 марта 1997 г. № 64-оз «О нормативных правовых актах Липецкой области»; ч. 1 ст. 58 Закона Оренбургской области от 14 марта 2002 г. № 455/380-II-ОЗ «О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области».

14 См.: ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 11 мая 1995 г. №1-з «О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Башкортостан, актов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан»; ч. 1 ст. 22.2 Закона Республики Марий Эл от 6 марта 2008 г. № 5-З «О нормативных правовых актах Республики Марий Эл»; ч. 2 ст. 28 Закона Курской области от 2 декабря 2002 г. № 57-ЗКО «О правовых актах, принимаемых Курской областной Думой»; ч. 1 ст. 56 Закона Орловской области от 15 апреля 2003 г. № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области».

15 См. подр.: Бондарева Э. С., Хертуев Р. Ю. Систематизация законодательства субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения // Вестник института законодательства и правовой информации имени М. М. Сперанского. — 2011. — № 2. — С. 13—22.

16 Иванников И. А. Теория государства и права : учебник. — М., 2011. — С. 166.

17 См. напр.: Тихомиров Ю. А., Юртаева Е. А. Кодекс в системе законодательных и иных правовых актов // Журнал российского права. — 1997. — № 4. — С. 12; Чухвичев Д. В. Кодификационные акты, их специфика и значение в системе права // Государство и право. — 2009. — № 8. — С. 13; Гаврилова Л. В. Систематизация законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности // Академический юридический журнал. — 2008. — № 4 (34). — С. 41.

18 См. напр.: Золотухина Т. А. Закон субъекта Российской Федерации как источник права. — Ростов н/Д, 2005. — С. 93; Соколова Н. С. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации : развитие и совершенствование : автореф. дис. ... докт. юрид. наук. — М., 2003. — С. 29; Сосенков Ф. С. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: теоретический и практический аспекты : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Нижний Новгород, 2007. — С. 11.

19 Сологуб Н. М. Кодификация и ее место в системе законодательства субъектов Российской Федерации // Право и политика. — 2008. — № 6. — С.1351, 1353.

20 Иваныш С. В. Кодификация нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации // Закон и право. — 2010. — № 12. — С. 38—39.

21 См. напр.: Поленина С. В., Колдаева Н. П. Свод законов Российской Федерации как форма систематизации нормативных актов // Российская юстиция. — 1996. — № 12. — С. 13—14; Пиголкин А. С. Проблемы систематизации законодательства Российской Федерации // Закон: создание и толкование. — М., 1998; Поленина С. В., Колдаева Н. П. О своде законов Российской Федерации (научный взгляд на проблемы) / РАН. Ин-т государства и права — М., 1997; Литягин Н. Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. — 1999. — № 11. — С. 35—53; Мицкевич А. В. Свод законов России — насущная необходимость // Журнал российского права. — 1997. — № 2. — С. 3—14.

22 Бондарев А. К. Снова о Своде законов Российской Федерации // Законодательство. — 2001. — № 12; Муромцев Г. И. Нужен ли России Свод законов? // Право. Издание Высшей школы экономики. — 2011. — № 1. — С. 22—23.

23 См.: Закон Республики Татарстан от 15 сентября 1999 г. № 2355 «О Своде законов Республики Татарстан» (в ред. от 5 февраля 2009 г. № 11-ЗРТ); Закон Республики Башкортостан от 25 декабря 1996 г. № 65-з «О своде законов Республики Башкортостан»; Указ Президента Республики Тыва от 10.05.1995 № 247 «О подготовке к изданию Свода законов Республики Тыва, нормативных актов Президента Республики Тыва, нормативных актов Правительства Респу блики Тыва»; постановления Костромской областной Думы от 30.10.1997 г. № 210 «Об издании первого тома Свода законов Костромской области» и от 06.10.1999 г. № 713 «Об издании второго и третьего томов Свода законов Костромской области».

24 Викторова С. А. Указ. соч. — С. 133.

25 Вершинин А. П. Электронный Свод законов и правовая информатизация в России // Правоведение. — 2010. — № 4. — С. 98—108.

26 Абрамова А. И., Рахманина Т. Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. — 2003. — № 7. — С. 62—71.

27 См. подр.: Луценко Е. С. Система нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Вестник Орловского государственного университета. Серия: «Новые гуманитарные исследования». — 2012. — № 2. — С. 355—360.

 

к оглавлению журнала